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PE燃气管道安装问题分析

来源:http://www.shandonghuihuang.cn/news442573.html   发布时间:2020/8/18 14:49:00

PE燃气管道安装问题分析

一、发现问题

(―)规划问题

随着城市的发展,各种城区管道越来越多且日益复杂,目前我国城市管道规划不是很成熟,主要存在以下问题: (1) 由于历史原因老城区缺乏规划,当时条件下不可能预留管道安装位置,造成了很多老城区根本达不到安装燃气管道的基本条件,从根本上满足了《城镇燃气设计规范》的技术要求。

(2) 各种其他地埋管道资料和图纸缺失,给燃气管道规划进行地堪造成很大的困难,摸不清地下管网状况。 (3) 有的地下管道竣工后有相对完整的竣工资料,但地形地貌改变以及地上各类建筑物改变,或者管道在运行过程中进行过改造和变动,但无相关的记录资料。

(4) 有的建设单位没有办理正规的规划手续,盲目施工,或者先施工后补规划手续,造成管道很多不合理,管线多而乱,又达不到相关标准要求,埋下安全隐患。

(5) 很多燃气经营企业,都是小型民营企业,在城区或乡镇敷设燃气管道,当地政府以会议纪要的形式进行批准建设,也不按相关《规范》要求完善各种审批手续,不办理规划许可证和施工许可证,造成燃气管道经营单位违规施工。

(二) 设计单位问题

(1) 设计单位不到现场进行地堪,地形地貌不熟析,照搬原来的图纸和技术要求,引用标准有的过时,过乱,断章取义。 (2) 图纸不按规定进行图审。

(3) 管道安装过程中,设计单位不到场进行指导,很多重要的特殊地段,不做详细的设计技术要求,也不对安装单位提供的重要施工方案进行审查指导,有时仅根据建设单位口头情况汇报, 随意设计或随意变更。

(4) 管道工程完工后,设计单位也不派人参加竣工验收,对管道施工质量是否符合设计要求不提出任何意见。

(三) 建设单位问题

(1) 项目报建审批及备案手续不齐,就组织施工。

(2) 管道设计图纸没有出来,按照自已拟定的设计方案和安装方签订了安装合同,盲目开工。

(3) 有的不请有资质单位安装,自已组织人员进行安装,找有资质的单位挂靠资质办理安装告知手续,弄虚作假。

(4) 不按规定组织设计技术交底和施工图审查。

(5) 管道安装工程缺乏必要的管理,包括设置管理机构,配备专职、兼职管理人员,建立质量管理体系,明确安全质量管理责任等内容。

(6) 材料管理混乱,没有按要求设置专门的材料管理人员, 采购的材料收集质量证明资料不齐全,有的采购的材料与设计和合同不符,材料到货没有人验收其质量,发放没有台账,有错发, 乱发现象发生,且安装的材料批次不可追溯。

(7) 有的管道工程没有请监理公司进行工程质量监理,有的公司请了监理,但形同虚设,自已说了算,自己既当裁判又当运动员。

(8) 重要地段(比如穿越铁路、高速公路、大中型河流)需要到主管部门去办理相关审批手续,要么建设单位不去办,要么相关主管部门不审批。

(9)由于管道敷设占地补偿的问题,建设单位为了减小成本, 经常改变原设计线路或者改变原施工方案,但不办理相关变更的审批手续。 (安四装)单位问题

(1) 没有办理安装告知和申请监检手续就匆忙开工。

(2) 施工前不提供施工组织设计,施工组织机构,现场质量管理体系,或者提供不全,提供的与实际不符。 

(3) 各施工负责人无任命书或人员数量不能满足生产需要, 或者任命的相关技术人员不具备相关专业知识,不能很好地履行其职责。 

(4) 相关的设备和计量器具不按期进行检定和校验。 

(5) 对建设单位提供的材料不进行核查和验收,致材料用错的现象时有发生。 

(6) 开工前不看图纸上技术要求,不进行焊接工艺评定,或者做的焊接工艺评定与实际施焊条件不符,有的做了焊接工艺评定,但实际施焊不按工艺评定给定的参数指导施焊。

(7) 特殊地段不编制施工方案,或者编制的施工方案不经过设计、甲方、监理方审批。

(8) 对安装过程中出现的各类质量问题不如实上报和认真处理。

(9) 对施工中与设计不符的地方,不按规定进行设计变更。

(10) 各种施中记录不完善,很多内容前后矛盾,搜集的见证资料不齐全。

(11) 对管道监检机构出具的《检验工作联络单》《检验工作意见书》不及时停工处理,继续施工。

(12) 竣工资料不完整,缺项,签字盖章手续不全,或者签字人与质保体系任命书不一致。 二、 问题分析 (1) 历史原因,造成很多城区不适合燃气管网规划和设计, 而各级政府部门不搞调查研究,批准审批燃气管网项目。

(2) 各燃气经营单位从利益出发,不适合建燃气管网街道也请设计单位进行设计。

(3) 管道设计单位从利益出发,不到现场搞地堪,根据建设单位要求,出具管道设计图纸。 

(4) 质量意识不强,各施工方认为PE管安装技术难度不大, 不必要投入相应的人力和财力,各施工技术人员东拼西凑,素质不高,不熟悉标准、规程规范。 

(5) 建设方总是想工程早日竣工后投用,替安装方着想,放松工程质量,监管不到位。 

(6) 监理方为了效益,有的一个人监督几个工程,投入人力较少,很多重点施工段都不到现场,造成安装质量无法保证。 三、 解决问题

(1) 各级政府部门对辖区城区和城镇的燃气管网统一规划, 请相关专家进行论证,能够符合《规范》要求的就进行审批立项。

(2) 历史原因,造成的城镇管网混乱现象,各主管部门要求所属企业投入人力和财力做好管网的摸底调查,绘制管网图,或者采用GPS定位系统进行定位,保存相关资料,便于以后市政建设。

(3) 政府也应该规范自己的审批手续,同时加大对各管网施工企业的管理,违规建设和施工的将严惩。

(4) 颁发压力管道设计和安装许可证的部门应该加大对资质证单位管理,定期组织对各资质证的单位进行审査,对违规企业进行相应的处罚,严重违规企业吊销其资质证。

总之,PE管安装工程质量的监管,是一个难点,也是值得大家探讨的地方,国家应该对公用管道 PE管)管理进行改革,改变监管模式,适应公用管道(PE管)的特点

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